阜阳，如何用好“关键一招”？

　　凭借(píngjiè)改革，阜阳频频“破圈”！

　　二轮土地延包试点工作全国领先、“有事(yǒushì)找书记”模式入选全国党建引领乡村治理典型案例、“入学一件事”获教育部肯定(kěndìng)……

　　关于改革这个“关键一招”，阜阳(fùyáng)做对了什么？

　　向高质量发展聚焦(jùjiāo)发力

　　2024年，阜阳交出(jiāochū)不俗成绩单：实现地区生产总值3609.8亿元，总量进入全国百强，稳居全省第四(dìsì)；新质生产力动能增强，全市规模以上高技术制造业增加值连续10个月保持两位数增长(zēngzhǎng)、四季度(sìjìdù)以来增速均超30%、全年增长34.3%……

　　近年来尤其是去年以来，阜阳始终把改革作为推动高质量发展的“关键一招”，破顽疾、解难题(nántí)、求(qiú)突破、开新局，不断激发高质量发展的澎湃动力(dònglì)。

　　坚持无事不扰、有呼必应，倾力打造满意(mǎnyì)“阜”务营商环境(huánjìng)品牌，最大(zuìdà)限度减环节、减材料、减时限、减跑腿、减费用、提效能。去年市县两级通过“星期六会商”机制会商研究项目2351个(gè)、解决问题2204个；招商项目从(cóng)签约到开工平均耗时比全省(quánshěng)快16.8天；政府投资类、一般社会投资类、工业项目建设工程审批时限分别压缩至55、50、24个工作日，实现全省最优。

　　物流(wùliú)畅通水平不够？

　　系统构建(gòujiàn)铁公机水(shuǐ)“四位一体(sìwèiyītǐ)”的(de)现代综合交通(jiāotōng)物流体系和对外开放平台，大力推进安徽（阜阳）铁路国际物流港、“双核四级”港口群、三角洲四大重点工程等总投资超600亿元的大通道大平台大通关建设，阜阳机场旅客吞吐量127万人次、创历史新高，保税物流中心（B型）封关运营工作有序推进，入选商贸服务型(fúwùxíng)国家物流枢纽。

　　组建市委人才工作局(jú)，优化提升“颍淮英才计划”，常态化开展“三接两行”活动……去年新增高校毕业生留阜来阜创业(chuàngyè)就业4.7万人(wànrén)、近三年累计达12.5万人，柔性合作高层次人才及团队199个(gè)，省级(shěngjí)专项引才(yǐncái)项目实现“零的突破”，全市人才总量达113.66万人、创历史新高。安徽高等研究院阜阳分院凝练产学研项目46个、首批(shǒupī)招生“双一流”博士硕士142人、开创在阜阳培养“双一流”博士的先河。

　　纵深推进开发园区“管委会+公司”“亩(mǔ)均论英雄”“标准地”改革，全年处置批而未供、闲置和工业低效土地2.8万亩，工业用地“标准地”出让率达100%，阜阳经开区入选全省亩均效益领导者20强，界首亩均效益“循环(xúnhuán)利用法”入选全国(quánguó)优秀案例(ànlì)。

　　随着(suízhe)一项项改革举措落地，一个个顽疾问题迎刃而解，阜阳跨越发展(fāzhǎn)的活力更强、动力更足。

　　用心用情用力办好(bànhǎo)民生实事

　　电梯安全，是一件小事(xiǎoshì)，也是一件大事。

　　随着阜阳Ⅰ型大城市建设加快推进，城市规模快速(kuàisù)扩张，电梯保有量明显增长(zēngzhǎng)，各类潜在风险也在不断累积。

　　2024年底(niándǐ)，经省十四届人大常委会第十一次会议(huìyì)审查批准，根据市人大常委会第六号公告，《阜阳市电梯安全管理(guǎnlǐ)规定》（以下简称《规定》）于当年12月1日起施行。

　　《规定》的(de)出台，将电梯安全升格到“法律”层面，群众(qúnzhòng)乘坐电梯由此更加踏实放心，纷纷竖起了“大拇指”。

　　坚持人民有所呼，改革有所应(yīng)。

　　近年来，尤其是去年以来，阜阳将改革(gǎigé)目光紧紧锁定群众急难愁盼，百姓关心什么、期盼什么，改革就(jiù)抓住什么、推动(tuīdòng)什么。通过一项项“微改革”，方便了群众，温暖了民心。

　　以往，新生入学都是线下报名、线下审核，“材料多、跑动多、审查(shěnchá)繁、时限长(zhǎng)”，不少群众对此“槽点”满满。

　　2024年秋季入学季，阜阳市(fùyángshì)率先推进“入学一件事(shì)”改革，将义务教育阶段新生入学“多部门来回跑”整合(zhěnghé)为“一件事一次办”，全程“线上(xiànshàng)报名、线上核验、线上录取”，实现减环节、减时间、减材料、减跑动、提效能，惠及近10万名入学新生。

　　优质医疗(yīliáo)资源集中在“三甲(sānjiǎ)”医院，老百姓日常看病就医难、就医贵的问题不同程度的存在。这种情况，阜阳也有。

　　为此(wèicǐ)，市委、市政府大力深化医疗卫生体制改革，加快优质资源扩容(kuòróng)下沉和(hé)均衡布局。目前，全市“三甲”、三级医院总量分别达7家、18家，均居全省第二，每千人口床位数7.54张(zhāng)、超全省平均，越来越多的居民在家门口享受到了“三甲”医院专家的服务。

　　针对群众反映的优质(yōuzhì)文旅产品(chǎnpǐn)和新场景供给不足(bùzú)问题，阜阳从健全文旅产业融合发展体系入手，推动“文化+科技+旅游”深度融合。

　　双清湾沉浸游项目正式运营，冰雪文化综合体、“锦上添花(jǐnshàngtiānhuā)”、西湖实景演出等(děng)项目加快(jiākuài)推进，斑马(bānmǎ)音乐节、阜阳马拉松持续火爆，“千集百会”发展人文经济做法被全国推介，“推进淮河文化和旅游融合发展”入选全国文旅深度融合发展地方案例。

　　2024年全年接待游客超(chāo)4000万人次、实现旅游收入320亿元，分别增长7%、13%，均居(jū)全省前三。

　　油烟污染、噪音扰民(rǎomín)

　　饭店开在小区(xiǎoqū)门口，便利了居民(jūmín)生活，也给居住在小区的居民们带来了油烟污染；广场舞(wǔ)愉悦了舞者的身心，但“大音量”也成为周边群众投诉的焦点……

　　针对这些问题，市委、市政府高度重视，明确要求各地持续抓好“1+1+N”突出(tūchū)环境问题整改，特别(tèbié)是下大力气强化(qiánghuà)餐饮油烟、噪声和异味扰民(rǎomín)整治力度，推动群众“家门口”环境问题得到有效治理。

　　坚持改革为民，改革便民，改革利民。在(zài)增进民生福祉的道路上，阜阳的脚步从未(cóngwèi)停歇。一项又(yòu)一项惠民政策贴民意、暖民心、解民忧，让群众(qúnzhòng)享受到实实在在的改革红利，感受到改革带来的满满获得感。

　　推出更多具有阜阳(fùyáng)辨识度的改革

　　当改革进入深水区，阜阳坚持逢山开路、遇水搭桥，真抓实干勇担当、创先争优建新功，大胆探索创新，打造出了诸多“上(shàng)接(jiē)天线、下接地(jiēdì)气”的改革典型：

　　二轮土地延包试点工作全国领先、以阜阳市工作为基础形成的(de)“八步工作法”被写入全国指导规程(guīchéng)；

　　“有事找书记”模式入选中央社工部(gōngbù)、农业农村部2024年度党建(dǎngjiàn)引领乡村治理典型案例；

　　落地30项“高效(gāoxiào)办成一件(yījiàn)事”改革事项、试点项目全省最多，“出生一件事”获国家“2024数字政府管理创新奖”，“入学一件事”被教育部(jiàoyùbù)肯定；

　　系统构建(gòujiàn)“纵到底、横到边(biān)”的防范化解风险和接诉即办工作机制，2024年全渠道受理群众和企业诉求118万件(wànjiàn)、办结率99%。

　　“一键股转”改革入选全省优秀(yōuxiù)案例；首创“风控画像(huàxiàng)分析”数据资产管理改革，为全省提供“阜阳样板”；

　　阜阳发挥行业协会作用凝聚服务(fúwù)司机群体(qúntǐ)经验做法入选中组部、中社部2024年新业态新就业群体党建工作典型案例、全省唯一。

　　改革(gǎigé)大潮，奔涌激荡。

　　作为(zuòwéi)皖北地区全面振兴的排头兵，改革始终是阜阳这座皖北龙头城市的“看家法宝”和“立市(lìshì)之魂(zhīhún)”，引领“阜阳号”这艘巨轮乘风破浪、一往无前。

　　市委全面(quánmiàn)深化改革(shēnhuàgǎigé)委员会办公室(bàngōngshì)相关负责人表示，面向未来，阜阳将继续大胆试、大胆闯、自主改，持续打造更多具有时代特征、阜阳特色的改革品牌，推动高质量发展不断向前，群众获得(huòdé)感持续增强。

　　出品｜阜阳“政(zhèng)能量”工作室

　　文字｜全媒体记者任秉文(rènbǐngwén)通讯员李朋

　　图片｜全媒体记者(jìzhě)　庞诚　郭海洋　张天峰